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黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育·每日一課|對違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動等行為的處分規(guī)定

發(fā)表日期: 2024-09-20

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  違規(guī)干預(yù)和插手的事項涉及范圍較廣,《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十一條、第一百四十二條、第一百四十三條重點對干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動、司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動、公共管理活動等作出規(guī)定。

  1.違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動

  違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,通常發(fā)生在資金密集、權(quán)力集中、審批環(huán)節(jié)多的領(lǐng)域,以向相關(guān)部門及其人員采取暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式進(jìn)行,擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序,破壞公平競爭原則,影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。具體有五種情形:

  (1)干預(yù)和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動

  (2)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項

 ?。?)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項

 ?。?)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛

 ?。?)干預(yù)和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項

  2.違規(guī)干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動,違規(guī)干預(yù)和插手公共管理活動

  違規(guī)干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動,影響司法活動和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動的公正性,甚至使一些違紀(jì)違法分子逍遙法外,得不到應(yīng)有的懲罰,破壞黨紀(jì)國法的權(quán)威性。具體有以下幾種表現(xiàn):

 ?。?)在線索核查、立案、審查調(diào)查、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情,或者授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當(dāng)事人請托說情

 ?。?)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人

 ?。?)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求

 ?。?)違規(guī)為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料

 ?。?)違規(guī)為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信

  公共管理活動必須遵循公平公正原則,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行?!稐l例》列舉了公共財政資金分配、項目立項評審、功勛榮譽(yù)表彰獎勵等活動,對于此類違規(guī)干預(yù)和插手的行為,也必須以嚴(yán)明的紀(jì)律加以約束。

  同時,《條例》還增寫對按照有關(guān)規(guī)定對干預(yù)和插手行為負(fù)有報告和登記義務(wù)的受請托人,不按照規(guī)定報告或者登記行為的處分規(guī)定,明確處分依據(jù),使得對違規(guī)干預(yù)的治理鏈條更為完整,推進(jìn)體系化糾治違規(guī)干預(yù)插手行為。